Good thing úředně neoznámil jízdní řád komerční dopravy na jindřichohradecké úzkokolejce

V srpnu by se měla rozjet jindřichohradecká úzkokolejka. Komerční jízdy zde plánuje dopravce good thing, pokud se podaří dopravit lokomotivu s vagóny po silnici na šesti kilometrový úsek z Hůrek u Nové Bystřice do Nové Bystřice. Pouze na tomto krátkém úseku lze provozovat veřejnou dopravu. Zbytek dráhy existuje pouze pro drezíny a stavební stroje.

Důležitou roli v oblasti regulace přístupu dopravců na železniční dopravní cestu má Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, který dnes spadá pod Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Jeho úkolem je regulace přístupu ke službám včetně řešení sporů a cenová kontrola v oblasti železničních drah.

„Úřadu není známo, za jakých podmínek hodlá zmíněný dopravce good thing, s. r. o., na jindřichohradecké úzkokolejce jezdit a nejsou Úřadu známy detaily ve vztahu k plánované službě – zda má dopravce v úmyslu jezdit v závazku veřejné služby nebo komerčně; dále pokud hodlá jezdit komerčně, tak o kolik vlaků by se jednalo, s jakou kapacitou, zda by se jednalo z pohledu zákona o novou službu atp. (Novou službou v osobní železniční dopravě se podle čl. 3 odst. 1 prováděcího nařízení rozumí služba v osobní železniční dopravě, která je navržena k provozování jako pravidelná služba s jízdním řádem, která je buď zcela nová, nebo která představuje podstatnou změnu stávající služby v osobní železniční dopravě, zejména pokud jde o zvýšenou četnost spojů nebo zvýšený počet zastávek, a která není poskytována na základě smlouvy o veřejných službách.),“ uvedla mluvčí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Milena Marešová.

Obecně podle mluvčí antimonopolního úřadu platí, že dopravce může osobní drážní dopravu na konkrétní trase provozovat dvěma způsoby:

na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících:
Smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících uzavírá s železničním dopravcem příslušný orgán (tím může být např. stát, kraj aj.), který má v úmyslu na dané trati provozovat dopravu tzv. v závazku veřejné služby. V takovém případě dopravce službu Úřadu neoznamuje.

bez takové smlouvy, tedy komerčně:
Dopravce, který má v úmyslu provozovat novou službu komerčně (tj. bez smlouvy o veřejných službách), je povinen oznámit tuto skutečnost Úřadu nejpozději 18 měsíců přede dnem nabytí platnosti jízdního řádu, v kterém „má v úmyslu začít jezdit“, tj. pro který hodlá u provozovatele dráhy podat žádost o přidělení kapacity dráhy pro tuto novou službu (viz věta první § 34d zákona o dráhách).

Toto oznámení Úřad zveřejní na svých internetových stránkách a zároveň o něm informuje subjekty uvedené v nařízení (viz čl. 4 odst. 4 nařízení). Následně mohou vybrané subjekty podat do 1 měsíce žádost o tzv. test hospodářské vyváženosti (viz čl. 5 nařízení).

Pokud žádost o test hospodářské vyváženosti v uvedené lhůtě nikdo nepodá, informuje o tom Úřad dopravce a také přídělce kapacity dráhy (viz věta druhá § 34d zákona o dráhách). Dopravce následně může požádat přídělce o přidělení kapacity dráhy a přídělce může kapacitu dráhy dopravci přidělit.

Pokud žádost o test hospodářské vyváženosti Úřad obdrží, může přídělce kapacitu dráhy dopravci přidělit až poté, co Úřad o této žádosti rozhodne (viz věta druhá § 34d zákona o dráhách).

Pro úplnost Úřad pro ochrany hospodářské soutěže doplnil, že k provozu dráhy „Jindřichohradecká úzkokolejka“ je nezbytné, aby její provozovatel byl držitelem úředního povolení. Na dráze musí vykonávat funkci přídělce kapacity; tuto funkci může plnit a obvykle také plní provozovatel dráhy. Zároveň je nutné, aby byl dopravce držitelem licence k provozování osobní drážní dopravy. Příslušná povolení nejsou v kompetenci Úřadu, nýbrž tyto spadají do působnosti Drážního úřadu.